各乡（镇）人民政府，局相关股（室）、县公共就业和人才服务中心：

经景东彝族自治县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室（景巩固振兴组办复〔2024〕1号）批准，现将《景东县2024年度脱贫人口实用技术和职业技能培训项目实施方案》（景人社发〔2024〕1号）印发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并贯彻落实。

一、尽快组织实施。严格按照项目实施方案步骤要求，加强项目组织领导，扎实做好开工前各项准备工作，摸好底、起好步，尽早启动项目实施。

二、强化项目管理。切实加强项目管理，认真履行好项目资金使用的监管职责，管理使用好衔接资金，不得以任何理由挤占挪用资金，确保资金发挥最大效益。

三、强化绩效管理。切实加强项目绩效目标管理，认真对照实施方案中的项目绩效目标和下达的目标任务，压实工作任务，确保完成绩效目标任务。

四、严格执行公示。按照实施方案组织项目实施，同时，落实好衔接资金为期10天的事前、事中和事后公示，并及时将公示照片及项目实施资料收集归档备查。

附件：景东县2024年度脱贫人口实用技术和职业技能培训项目实施方案

景东彝族自治县人力资源和社会保障局

                                2024年1月23日

（此件公开发布）

附件：

景东县2024年度脱贫人口实用技术和

职业技能培训项目实施方案

为认真贯彻落实党中央国务院、省委政府、市委市政府和县委县政府有关实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，根据《云南省人力资源和社会保障厅 云南省发展和改革委员会 云南省财政厅 云南省农业农村厅 云南省乡村振兴局关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作的通知》（云人社通〔2021〕49号）和《普洱市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于景东县2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的批复》（普巩固振兴组办〔2023〕67号）文件精神，强化职业技能培训，提高劳动技能促进转移就业，助力家庭增收，特制定本方案。

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，“实施就业优先战略，强化就业优先政策”和人民为中心的发展理念。按照云南省“六个一批”促增收的部署要求，全面摸清脱贫人口和监测对象的培训需求，对有培训意愿的脱贫人口和监测对象开展技能培训1300人次以上，切实帮助他们掌握一门就业技能，全面提升转移就业能力或发展产业能力，通过培训实现转移就业，达到“提技能、促就业、促增收”的目标。

二、项目规划

全县国土面积4532平方公里，辖区有13个乡（镇），166个村民委员会，4个社区，2366个村民小组，境内总人口30.31万。2023年底全县脱贫人口和监测对象共20238户70147人，其中，脱贫户18481户63847人，监测户2970户9671人，有劳动能力18356户，劳动力39665人。2023年脱贫人口和监测对象转移就业32501人，其中省外转移就业6070人，县外省内转移就业9166人，县内就业17265人，县内就业体量大，就业者就业技能匮乏。

依托入户返贫动态监测契机和农村劳动力转移就业“百日行动”行动，结合景东县肉牛、咖啡、茶叶、烤烟等特色产业和就业者的就业需求，对全县13个乡镇166个村民委员会的脱贫人口和监测对象的进行培训需求大摸排，摸排出景东县2024年脱贫人口和监测对象培训需求2200人次左右，整合中央就业补助资金、沪滇劳务协作资金和中央财政衔接推进乡村振兴补助资金458.0万元开展职业技能培训，其中，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金130.0万元，用于支付培训补贴和脱贫人口、监测对象培训期间生活费和交通费补贴。各乡（镇）具体培训人数和工种以实际培训人数和工种为准。

三、项目名称、补贴对象

（一）项目名称

景东县2024年度脱贫人口实用技术和职业技能培训项目。

（二）补贴对象

培训补贴以监测对象为重点，兼顾脱贫劳动力。

四、补贴标准

（一）职业技能培训补贴

脱贫人口和监测对象培训后取得相应资格证书或等级证书，根据《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于发布2023—2025年度职业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2023〕17号），给予相应的培训补贴。

（二）培训期间的生活费和交通费补贴

脱贫人口和监测对象培训合格后，培训期间给予每人每天60元生活费补贴和每人每天20元交通费补贴。

五、资金来源及项目工期

资金来源：2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（130万元）。项目工期：2024年1月—12月。

六、申请流程

（一）职业技能培训补贴申请流程

职业技能培训补贴申领，根据《普洱市公共就业和人服务中心关于印发普洱市承担政府补贴职业培训班管理工作流程（修订）的通知》文件要求，按照培训取得证书后，由培训机构在“技能云南职业培训管理服务平台”系统提交培训台账→县公共就业和人才服务中心审核培训台账→培训机构系统提交培训合格学员的培训补贴申请→县公共就业和人才服务中心系统审核培训补贴→培训机构提交培训补贴相关纸质材料→县公共就业和人才服务中心初审材料→县公共就业和人才服务中心报县人社局审批→县公共就业和人才服务中心公示10天，公示期满无异议→县公共就业和人才服务中心业务经办人员按照程序推送财务审核→拨付资金到培训机构申请指定的银行账户。

（二）培训期间的生活费和交通费补贴申请流程

培训期间的生活费和交通费补贴申领，根据《普洱市公共就业和人服务中心关于印发普洱市承担政府补贴职业培训班管理工作流程（修订）的通知》文件要求，按照培训取得证书后，由培训机构在“技能云南职业培训管理服务平台”系统录入培训合格学员的生活费、交通费补贴申请→县公共就业和人才服务中心系统审核生活费、交通费补贴→培训机构先行垫付培训期间学员的生活费、交通费补贴→培训机构向县公共就业和人才服务中心提交生活费、交通费补贴纸质材料和垫付银行流水的材料申报补贴→县公共就业和人才服务中心初审材料→县公共就业和人才服务中心报县乡村振兴局和县人社局共同审批→县公共就业和人才服务中心公示10天，公示期满无异议→县公共就业和人才服务中心业务经办人员按照程序推送财务审核→拨付资金到培训机构申请指定的银行账户。

七、组织保障

为确保景东县2024年度脱贫人口实用技术和职业技能培训项目顺利实施，成立景东县2024年度脱贫人口实用技术和职业技能培训项目领导小组，具体负责做好相关工作，人员组成如下。

组  长：苏娅楠 县人社局局长

副组长：杨毅龙 县金融办专职副主任

王家才 县人社局副局长

张林智 县乡村振兴局副局长

         各乡（镇）分管乡村振兴领导

成  员：张译丹 县公共就业和人才服务中心主任

兰  明 县公共就业和人才服务中心副主任

陈  胜 县公共就业和人才服务中心就业和人才服务股负责人

袁明星 县公共就业和人才服务中心财务统计股负责人

文云娥 县公共就业和人才服务中心就业和人才服务股工作人员

各乡（镇）社保中心主任

领导小组下设办公室在县公共就业和人才服务中心，办公室主任由王家才同志兼任，副主任由张译丹同志兼任，人员从相关股室抽调组成，具体做好领导小组安排的相关工作。

八、项目实施管理

（一）保障措施

一是督促落实项目建设的实施，制定相应的项目实施方案。二是建立有效的组织机构和协调机制，把完成项目建设纳入政府绩效目标管理，加强协调，充分发挥政府的组织、协调功能，解决项目建设过程中的相关问题。三是建立有效的推进机制，确保项目的全面实施。四是加强项目检查，及时掌握项目进展情况和资金使用情况，按时向巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴领导小组报告项目执行情况。

（二）项目管理

依据《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》及相关规定，严格执行项目实施前、后的公示、公告制，公告公示项目实施内容、组织实施部门、投入资金数量、资金来源等情况，接受群众和社会监督，切实加强对项目资金的督促检查，确保财政衔接资金所有项目建设充分发挥资金效益和作用。同时，加强对建设项目实施内容及进度的跟踪监测，建立健全财政衔接资金项目和资金管理档案。凡涉及项目申报材料、项目实施前后的影像资料、财务凭证等材料指定专人负责收集整理、分类归档、保管备查。

（三）资金管理

项目资金管理严格按照《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》严格进行项目资金管理。领导小组要加强资金监管，实施全过程项目资金绩效管理，严格审批流程，落实资金公开公示制度，及时加快资金使用，随时随地掌握资金使用情况，资金使用管理过程中的经验、问题和建议请及时反馈。根据管理办法第十一条规定衔接资金实行国库集中支付。严格实行专款专用，严禁截留、占用、挤占、挪用、贪污和改变资金用途，违者必须从严查处，并追究当事人责任。

九、效益分析

（一）社会效益

各乡（镇）要强化培训政策宣传，认真动员组织农村脱贫劳动力、“监测对象”劳动力参加培训。培训以后组织脱贫劳动力、“监测对象”劳动力向省内外输出就业。通过项目实施，动员有培训就业意愿的脱贫劳动力和“监测对象”劳动力参加技能培训，促进更多的脱贫劳动力和“监测对象”劳动力掌握农村种养殖技能和就业技能，充分实现就业和发展产业。与1300人次脱贫人口和监测对象有效形成连农带农机制，激发内生动力，持续提升发展产业能力和就业能力，依托发展产业促增收、外出就业促增收，实现更加充分、更高质量就业，保持就业规模总体稳定。

（二）经济效益

通过项目实施，脱贫劳动力和监测对象参加职业技能培训，培训后取得相应资格证书或等级证书据实（培训目录标准）给予培训补贴；培训期间给予每人每天60元生活费补贴和每人每天20元交通费补贴，增加1300人次户脱贫人口和监测对象家庭增收130万元。