各乡（镇）党委、政府，县委和县级国家机关各部委办局，各人民团体，各企事业单位：  

    现将《景东彝族自治县教育高质量发展十五条措施》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。  

                                           中共景东彝族自治县委  

景东彝族自治县人民政府  

                                                   2022年4月21日  

  (此件公开发布)  

景东彝族自治县教育高质量发展十五条措施  

根据《中共普洱市委 普洱市人民政府关于加快推进教育高质量发展十条措施》（普发〔2021〕24号）文件要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实党的教育方针，推进育人方式、办学模式、管理体制改革创新，推进景东教育高质量发展，提出十五条措施。  

目标任务：到2025年，学前三年毛入园率达95%，九年义务教育巩固率达98%，高中阶段毛入学率达96%，各教育阶段学位保障充足，消除大校额、大班额，高中教育质量明显提高，人民群众对教育的满意度显著提升。  

一、全面加强党对教育工作的领导，做到高位决策与低位运行的无缝衔接。建立党政主要领导任双组长的教育工作领导小组，建立教育重点工作领办制，实行县委常委挂钩联系乡（镇）教育工作、乡（镇）党委书记年度教育工作述职制度和校长年度工作述职制度，建立县、乡（镇）党委政府定期研究教育工作制度，建立县处级领导定期到学校调研、现场办公解决问题、县教育体育局领导班子成员驻校蹲点制度。把落实教育责任、提升教育质量纳入县级年度综合目标考核，县委对考核排名末两位的乡（镇）党政主要领导进行约谈。〔责任领导：张泽忠；牵头单位：县委办公室；责任单位：县委教育工委，各乡（镇）党委、政府〕  

二、全面加强学校党建工作，以党建引领学校教育的可持续发展。加强学校党组织建设，加强思想政治教育，全面落实立德树人根本任务，把为党育人、为国育才落到实处。推行学校党组织书记、校长“一肩挑”，实行书记、校长“一肩挑”的学校配备党组织专职副书记，校领导班子中党员要占多数，把优秀教师发展成党员，把党员培养成优秀教师，以高质量党建引领高质量教育，让党建引领成为学校鲜明的底色。〔责任领导：张海荣；牵头单位：县委组织部;责任单位：县委教育工委〕  

三、全面加强师德师风建设，建设一支师德高尚、师风纯正的教师队伍。深入开展“向张桂梅同志学习，办人民满意教育”活动，厚植教育情怀，涵养高尚师德，坚守育人初心，着力培养“四有”好老师。严格落实师德师风要求，坚持严以治校、从严治教，建立负面清单，实行师德承诺制，对违反师德师风的教师，依据有关规定进行严肃处理并通报，为推动景东教育体育事业高质量发展提供坚实的思想道德基础和强有力的作风保障。〔责任领导：艾寄宁、邱毅；牵头单位：县委教育工委；责任单位：县纪委县监委、县委组织部，各乡（镇）党委、政府〕  

四、全面补齐补足教育短板，推进县域教育由均衡化逐步向优质化发展。“十四五”期间，在城区新建2所公办幼儿园、2所小学、1所完全中学，争取新建1所民办幼儿园，充分保障学位，促进县域义务教育优质均衡发展。加大教育投入，不断改善办学条件，力争全县学校基础设施建设达到国家标准化建设要求，学校信息化设备、图书、教学仪器、器材配备逐步达到优质均衡发展标准，为提升教育教学质量夯实基础。〔责任领导：李八一、邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县发展改革局、县财政局、县自然资源局、县住房城乡建设局，各乡（镇）党委、政府〕  

五、全面健全教师引进和交流机制，不断充实优化教师队伍。盘活事业编制存量，增加教师编制总量，优先保障教育发展需求。继续通过教体系统紧缺急需人才引进、事业单位公开招聘、优秀人才回引、特岗教师招聘等多种方式补充储备教师，为全县教师队伍注入新鲜血液。持续深化和巩固义务教育学校教师“县管校聘”改革成果，健全完善县城教师（含锦屏镇）按照不低于实有教师人数2%的比例进行城乡交流轮岗机制，不断优化教师资源配置。深入推进基础教育学校校长职级制改革，选优配强一批学校管理者，不断激发学校办学活力，提升学校治理能力。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县委编办、县财政局、县人力资源社会保障局〕  

六、全面提升高中教育质量，满足人民群众对优质高中教育的需求。按照“一县一名校一方案”的要求，集中优势资源，采取有效措施办优银生中学。2024年以前完成景东一中晋升一级二等完全中学的任务，不断改善办学条件，全面提高教育质量。加快职教园区建设，打造普洱市北部区职业教育技能人才培养中心，推动职业教育产教融合发展，加强社会实用型、技能型人才培训。优化景东高级职业中学的教育资源，夯实“三校生”高考名校基础，打响区域性职教品牌，完善职业教育人才多样化成长渠道。〔责任领导：艾寄宁、邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县人民政府教育督导委员会〕  

七、全面实施“三名”培养工程，建设一个教育引领与示范团队。县级每年共安排200万培训经费实施“三名”工程和骨干教师、学科带头人培养工程，充分发挥名校长、名班主任、名教师、骨干教师、学科带头人的导向引领作用，全面提升教育质量。一是每年安排100万培训经费，按照每个工作室5万元标准分别组建名校长工作室、名班主任工作室各5个和名师工作室10个。在全县范围内培养名校长10人、名班主任50人、名师100人。通过“三名”平台引领有潜质的校长、班主任和教师的专业成长，培养一批师德高尚、理念先进的学习型、研究型学校管理人才或教学名师。二是每年安排100万培训经费，采取到省内外名校学习培训或聘请知名专家进行县级集中培训等方式，按照每人5000元标准，每年培养各学科带头人60人、骨干教师140人，促进教育软实力提升，让教研师训成果转化为教育质量硕果。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县委组织部、县委编办、县财政局、县人力资源社会保障局、县教育科学研究和培训中心〕  

八、全面加强教学科研工作，打造一个能教书能研究的教科研团队。县级每年按每个教研团队3.5万元标准安排100万元教学科研经费，利用县内外优质教师资源组建28个学科教研团队，采用教研团队成员定期到校全覆盖指导学校教研、外聘专家到县内开展集中研训等方式高质量开展教研活动，以优质的教研工作提高教学质量。完善集体备课、解题、讲课、竞赛制度，开展“师生同测”活动，增强教师对考点的把控能力。落实教研员到校上课、听课、评课制度，推动教学研讨常态化、系统化。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县财政局、县教育科学研究和培训中心〕  

九、全面完善绩效分配制度，推进以责任、质量为基准的绩效分配方式的改革。深化以完善绩效分配制度为重点的教育综合改革，县级财政每年按不低于上一年度教职工平均工资总额的5%安排教育目标绩效考核奖励。坚决打破平均主义、“大锅饭”思想，强化教育家办教育，赋予学校充分的办学自主权，以坚定的决心、科学的管理，充分体现责重多酬、教优多酬、多劳多酬，形成比学赶超的浓厚氛围，对于教学不达标的教师，按照《事业单位人事管理条例》和《景东彝族自治县义务教育教师县管校聘改革试点工作实施意见（试行）》坚决作出调整。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县财政局、县人力资源社会保障局〕  

十、全面推进多元办学模式，满足人民群众对教育的多样化需求。积极探索多元开放教育体制和办学模式，从2021年起，每年安排不低于360万元的托管经费，将景东一中托管给海亮教育管理集团，利用海亮教育先进办学理念和管理经验，切实提高景东一中的教育管理水平和教育教学质量。深化与海亮教育集团的办学合作，打造地域知名特色的民办无量中学。建立创新英才培养体系，争取在北大、清华等名校创新人才培养上取得新突破，满足社会对优质和多元化教育资源的需求。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县委编办、县财政局、县人力资源社会保障局〕  

十一、全面弘扬捐资助教社会新风尚，拓宽办学筹资渠道。设立“景东彝族自治县教育发展基金”，积极争取浙江大学、上海金山区社会力量支持，力争每年募集不低于100万元的资金，用于支教助学。每年开展一次“爱心无量，情暖教育”支教助学主题宣传活动，吸引热心教育事业的社会力量共襄捐资助学的善行嘉举，同倡爱心助教的美德新风。规范进行基金的筹集和管理，充分发挥资金的使用效益。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县民政局，各乡（镇）党委、政府〕  

十二、全面营造尊师重教的浓厚氛围，健全党政重教、社会尊教、教师爱教的激发和激励机制。县委、县政府每年在教师节召开教育工作大会，对150名优秀教师、教育体育工作者和班主任给予通报表扬，尊重教师地位，维护教师职业尊严及合法权益，弘扬尊师重教传统美德，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以助教为荣、师以从教为乐的浓厚氛围。〔责任领导：余婷婷、邱毅；牵头单位：县委宣传部；责任单位：县委教育工委、各乡（镇）党委、政府〕  

十三、全面贯彻落实“双减”政策，切实提升学校育人水平。贯彻落实好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担政策，抓实一周5天、每天放学时间往后延迟2小时的课后服务，提升课后服务质量，满足学生多样化需求，提升教育教学质量。大力整治校外培训机构，坚决治理各类违背教育规律、干扰教育秩序、破坏教育生态的现象。〔责任领导：邱毅；责任单位：县教育体育局〕  

十四、全面推进校园文化建设，打造“一校一特色”校园文化品牌。坚持文化育人、文化兴教、文化立校，大力实施校园绿化、美化、亮化、净化工程，搞好社团建设，开展丰富多彩、健康向上的校园文体活动。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县委教育工委，各乡（镇）党委、政府〕  

十五、积极探索具有景东特色的研学教育模式，推动形成大教育格局。充分利用哀牢山生态站、“云南景东120米全可动脉冲星射电望远镜”、亚热带植物园、长臂猿野外监测站、景东文庙、开南书院、景东一中卫城遗址等研学实践教育基地，有针对性地开发基地研学特色课程，大力开展爱国主义教育、理想信念教育、生物多样性保护教育和科普教育、劳动教育。依托海亮教育研学中心，积极与海亮教育研学基地学校实施校际结对，开展研学活动，实现育人模式变革，促进学生健康成长和全面发展，培养具有创新意识和创新能力的新型人才。〔责任领导：邱毅；牵头单位：县教育体育局；责任单位：县文化和旅游局、自然保护区景东管护局，各乡（镇）党委、政府〕

政策解读：http://www.jingdong.gov.cn/info/11803/1271432.htm#newsid