景东彝族自治县自然资源局
关于《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案听证报告》的公告
(第3号)
《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案听证报告》已经景东彝族自治县司法局于2021年8月4日审查同意,根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十六条的规定,现予公布。
附:景东彝族自治县自然资源局
关于《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云
县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永
久基本农田补划方案》有关事项听证报告
景东彝族自治县自然资源局
2021年8月6日
景东彝族自治县自然资源局
关于《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》有关事项听证报告
县司法局:
根据《普洱市人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定,现将县自然资源局举行《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》有关事项听证会情况报告如下:
一、听证事由
国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县段属于交通运输部关于2020-2021年推进前期工作和建设的公路水路重点项目,涉及景东县用地面积120.1192公顷,其中占用景东县耕地27.1096公顷,占用景东县永久基本农田27.5282公顷,景东县主要涉及漫湾镇。对于占用的永久基本农田按照“面积不减少、质量不降低、布局稳定”的原则进行补划,经过组织、技术准备、技术方案确定、资料收集、整理、测算、图件编制、报告撰写等工作,已完成初步成果,为了在国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划工作中充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加重大事项决策透明度和公众参与度,确保国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划工作顺利开展。根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定,受县人民政府委托组织召开此次听证会。
二、听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人情况
(一)听证会举行时间:2021年7月30日(星期五)上午9:00时至11时30分;
(二)听证会举行地点:景东县自然资源局三楼会议室;
(三)主持人:县自然资源局局长罗煜东;
(四)决策发言人:
王德钦 漫湾镇人民政府镇长
欧阳光艳 县自然资源局耕地保护股股长
吴健萍 县自然资源局法规和监察股股长
毕金文 技术服务单位
(五)记录人:自然资源局工作人员:徐文玺、李美琳;
(六)监察人:县纪律检查委员会解明华 、县司法局法制办吴雨灿;
(七)听证代表:应到会30人,实际到会30人。听证会上30人作了发言,30人在会议结束时提交了书面意见。
三、各方代表提出的主要观点、理由、意见和建议
(一)对于《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》均表示同意。
(二)关于代表提出在项目选址过程中注意保护生态环境。
(三)关于法律代表提出在土地征收过程中对现状做好摸排工作,完善相关台账资料、影像资料,依法依规开展征地工作。
四、决策发言人的陈述和答辩
根据各方听证代表的意见和建议,决策发言人作了相应的陈述和答辩。
关于项目选址问题,该项目在选址比选的基础上不断优化项目用地布局,并根据省级专家踏勘意见核减了部分互通立交、沿线服务设施占用永久基本农田数量;同时从项目设计、工程施工等方面采取了必要的措施减少对永久基本农田的占用;本项目选址过程中已尽量对永久基本农田进行了避让,如沿线服务设施选址有一定的灵活性,不涉及占用永久基本农田,然而,仍有部分路基、桥梁,交叉工程、连接线工程无法避让永久基本农田。本项目优化选址后,涉及永久基本农田的占用是必要的和合理的。项目占用景东县永久基本农田均完成了补划任务,且该项目永久基本农田占用补划后,景东县全域永久基本农田、城市周边永久基本农田及坝区永久基本农田均能满足原永久基本农田保护目标要求,补划的永久基本农田质量优于占用的永久基本农田,集中连片程度有所提高,符合永久基本农田补划要求。对景东县的永久基本农田保护任务均无影响。
关于征地工作问题,不涉及此次听证会的内容,但在今后的工作会做好相关工作要求。
五、听证机关对听证情况的评述
各方代表、决策发言人均对自己观点进行了非常清晰的阐述,综合各方观点和意见、建议,综述如下:
(一)各方对国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划工作都非常关心,并给予了高度重视。始终围绕《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》来发言,都是站在永久基本农田保护、经济发展高速公路必要性和大众利益的角度来阐述自己的观点,并提出了很多有价值的意见和建议。
(二)对于《国高网G5612大理至临沧高速公路南涧至云县(景东段)工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》到会代表均表示同意,占代表人数的100%。
如本报告经县司法局审查同意后,我们将根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十五条的规定作为决策的依据。
附:听证会资料及听证会笔录
景东彝族自治县自然资源局
2021年8月3日