景东彝族自治县景福镇十四五规划概要

一、基本情况

景福镇位于景东县西部，北与林街乡接壤，西与曼等乡相邻，南与大朝山东镇相连，东经无量山顶与锦屏镇为界，距离县城98公里。全镇国土面积309平方公里，辖13个村，190个村民小组，户籍数6790户20772人，常住户4300户16934人，有耕地面积8.46万亩。全镇东西长16.8公里，南北宽22.6公里，地形地貌呈“两山夹两河”状。境内立体气候明显，年均温度16℃，年温差小，年均降水量1500毫米，干湿季节分明，是一个“三多”“三好”“四个忘不了”的地方。

“十三五”末，全镇农村经济总收入从2016年的2.2亿元增加到2020年末的3.19亿元，增长45%；农民人均可支配收入从7362元增加到11978元，增长62.7%；农林渔牧产值从2.01亿元增长到2.66亿元，增长32.4%；贷款余额从0.63亿元增加到1.14亿元，增长80.95%；存款余额从1.36亿元增加到2.17亿元，增长59.56%。

二、“十四五”期间的目标和定位

“十四五”期间，景福镇将紧扣景东县建成中国西部践行“两山”理念样板地、云南省长效脱贫和高质量绿色发展示范区、滇西南环保康养旅游重要节点的目标定位；坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，融入景东县创建“全国文明县城”大局，以建设“产业结构优、发展活力足、生态环境好、基层治理新、乡风文明好”的无量福地·灵秀景福为总目标，以争创“省级文明镇、省级生态文明镇”为抓手，通过五年努力，推动一二三产融合发展，实现畜牧业总产值突破3亿元，核桃产业突破4000万元，茶产业突破2000万元，全镇农村经济总收入年均增长10%以上，固定资产投资年均增长20%以上，居民人均可支配收入年均增长10%以上，着力把景福镇打造成“全县践行‘两山’理念样板地示范点、无量山科考旅游重点镇、全县畜牧业发展引领区、全县森林康养旅游向往地”。

三、“十四五”期间的规划思路

紧扣全县“两山筑底，三点带动，四片聚集，网络发展”的建设思路，依托“两山”资源，推动形成“一心引领，一点带动，两区发展”的“112”规划发展思路。

一心引领。既以古里村“长臂猿精品小镇”规划建设为核心，完善补齐集镇功能区，强化中心集镇对各村的引领带动作用，把景福古里集镇打造成乡村治理示范中心、农村服务中心、乡村经济发展中心。

一点带动。既融入“两山”国家公园建设和澜沧江经济带建设大局，以芹菜塘商旅小镇开发建设为示范点，充分发挥其位置中心、交通枢纽中心的优势，着力把芹菜塘打造成景福镇经济社会发展的副中心，提高农产品集散、商贸物流、旅游服务等服务功能。

“两区”发展。既确定勐令、岔河、勐片、回寺、古里、公平、棠梨箐七个村为大无量生态旅游区，以发展生态旅游、科考旅游、休闲农业、农业手工业、林业经济、民宿经济等为主；虎山、龙山、鲁家、赵其山、金鸡林、竹箐6个村为二无量综合产业区，坚持发展“烟、林、核、畜、禽、茶”六个传统农产业，巩固拓展冬农开发、特色种养殖业、林下经济等。

四、“十四五”期间的重点工作

（一）抓乡村振兴，兴景福发展。践行“五级书记”抓乡村振兴要求，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”总要求，加快推进村庄规划建设、乡村公共基础设施建设、人居环境提升、农村基本公共服务提升、新时代文明建设等工作，争取到2025年农业农村现代化取得实质性进展，农村面貌发生显著变化。

（二）抓特色产业，富景福百姓。坚持“烤烟、核桃、茶叶、畜禽、林业经济”五个传统产业不能丢，稳住烤烟2万担，发展壮大肉牛产业1万头以上，茶叶1.6万亩以上。培育一批带动力强的农民新型经营主体，家庭农场、合作社，建设标准化茶叶初制所，依法注册“无量凤冠山普洱茶”等区域公共品牌。推广种植重楼、黄精等为主的林下经济作物。依托景福的田园风光、绿水青山、乡土文化、风俗民情的等源，探索发展“党支部+新型经营主体+智慧物流+农户”的发展模式，以乡村振兴精品示范村（岔河、勐令）、长臂猿精品小镇、芹菜塘商旅小镇为重点，串点成线，打造乡村休闲旅游精品路线。

（三）抓项目建设，提景福形象。树牢项目为主意识，围绕“十四五”期间6类206个总投资132.05亿元的全镇发展规划，以“十百千”项目为基础，分步打造2个精品示范村和10个美丽村庄示范点，大干项目建设，为促进全镇乡村振兴和实现2035年远景目标打下坚实的基础。

（四）抓生态文明，守景福青山。坚持践行“绿水青山就是金山银山”，实施“生态立镇”战略，守护好拥有的绿水青山，建设好规划中的金山银山。

（五）抓社会事业，保景福民生。加大教育投入力度和教师培训力度，新建景福镇中心幼儿园和勐令村幼儿园，着力引进普洱范围内高质量高水平的中小学名校教师资源与景福共享，提升景福的教育质量水平。加大民生的投入力度，融入“大健康”，加快推动基本公共卫生服务等服务均等化水平。以法治乡村建设为抓手，推进全镇信用体系建设，创建“普惠金融示范镇”。加大弱势群体的保障力度，扩大城镇就业、社会保障、社会救助、社会福利覆盖范围。

（六）抓社会和谐，促景福团结。围绕推进社会治理现代化总目标，持续推进民族团结创建工作，实施好金鸡林等民族团结示范村项目，以党建为统领，以网格为基础，统筹党建资源和公安、社保、民政、农业、林业等资源，建立“智慧景福”数据服务中心，持续巩固提升扫黑除恶常态化，着力推进安全生产平稳有序，保持景福镇安全稳定大局。

（七）抓党的建设，强党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。把抓党建促脱贫攻坚的成功经验运用到巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接中来，不断提升农村党建工作水平，发展壮大农村集体经济，推动党建与“十四五”规划深度融合、齐抓共进，以更高的党建质量强力推进“十四五”和乡村振兴战略的实施。