景东县深入贯彻落实中央、省、市关于产业发展帮扶的决策部署，结合本地实际，全力做好乡村土特产文章，推进高原特色农业全链条升级，培育农业经营主体，加强农产品产销对接，统筹加快补齐农村产业发展技术、设施、营销、人才等短板，取得了一定成效。

一、工作进展及成效

（一）做好乡村土特产文章

1.蔬菜产业。一是种植情况：全年完成蔬菜种植比上年增长2.9%，农业生产总值比上年增长1.2%，蔬菜产业覆盖全县13个乡镇166个村，二是产业模式：推行“链主+全产业链”、“公司+村三农服务部+农户”的发展模式，三是积极探索发展模式，推动蔬菜产业健康发展，以“28”模式（企业自己流转土地种植20%带动老百姓种植80%）推动发展，积极引进蔬菜企业到景东流转土地，创建企业自己的蔬菜保供基地，通过企业亲自示范种植20%，从而带动老百姓跟着种植80%，四是以“316”模式（农户用土地入股占股30%，村集体双边协调占股10%，企业物资投入及管理占股60%）。2024年普洱宏景供应链有限公司在景屏镇磨腊村，村集体协调农户用土地入股，公司投资种苗和物资，共同合作种植260亩香椿示范地，充分提现了发展产业让农户、村集体、企业共同受益，齐抓共管的发展模式。五是构建完善的“产供销”体系。2024年，培育蔬菜产业新型经营主体177个(其中：企业16家，农民种植专业合作社56户，种植大户105户)，完成鲜食玉米、秀山萝卜、水晶豌豆、蚕豆、四季红柚香椿、辣椒、西红柿、西葫芦、贡菜等蔬菜种植。2024年申报“四上”蔬菜企业7家，通过申报1家，六是品牌建设：通过发展萝卜、辣椒、鲜食玉米、香椿等蔬菜产业的规模化种植，持续打造“景东无量鲜生・好山好水好菜”品牌，2024年，景东蔬菜进入北京华联、云南天生祥超市、明康汇集团、海亮后勤等国内市场，向越南、老挝、日韩等国家出口价值7600万元的蔬菜。

2.水果产业。2024年完成水果种植完成计划任务的101.0%；水果产量完成计划任务的116.3%。从事水果种植新型经营主体106家。

（二）推进高原特色农业全链条升级

1.茶产业。启动实施茶产业“一十百千万”工程，“两山”茶产业园建设加快推进，安定片区2条精深加工生产线建成投产，营销中心投入使用，“无量八部”普洱茶成功发布，成立浙江大学—景东县两山普洱茶研究中心，金鼎大唐贡茶山、南诏老仓古茶园、凤冠山古茶园、保甸古茶园等茶旅融合项目成功打造，积极推进有机茶园建设、“云南省绿色食品牌产业基地”申报。

2.肉牛产业。2024年末肉牛存栏完成市级下达任务的100%；肉牛出栏完成市级下达任务的100%。全县现有天然草山面积208万亩，人工种草9.54万亩，农作物种植面积67万亩，各类牧草饲料理论上可载畜30万个黄牛单位。加大养殖（经营主体）培育，建成肉牛养殖合作社180个，注册培育“无量牛” 品牌1个，2024年全县养牛165个村、2224个小组、21879户。全县规模养殖场共34户。

3.甘蔗产业。2024年糖料甘蔗种植面积完成任务。预计2024/2025年榨季，可实现农业产量10.7万吨，实现农业产值5029万元。企业通过有偿扶持和无偿扶持等方式支持甘蔗种植。有偿扶持包括种苗、物资、种植借款、地租借款等，2023-2024榨季恒东涉及有偿扶持。无偿扶持包括给蔗农的秋冬植蔗无偿提供300元/亩，春植150元/亩，以及给乡镇、村、组的种植经费和入榨量清算等。

4.烤烟产业。2024年全县13个乡（镇）种植烤烟，完成下达任务的100%；收购烟叶完成下达任务的100%。实现烟农售烟收入同比增3.1%，烟叶税同比增0.7%。

5.中药材产业：2024年中药材累计种植面积较去年同期增加面积0.31万亩，同比增长3.3％；产量（干品）0.98万吨，农业产值预计同比增长21.6％。种植数量有一定规模的中药材有，滇重楼3931亩、滇黄精4073亩、滇龙胆3684亩、魔芋5427亩、黄姜4013亩、茯苓6067亩。

6.食用菌产业。截至目前，景东县共计修建小香菌大棚216座，预计生产鲜菇360吨，将解决当地360人以上的农户就近务工，辐射带动100户以上群众参与种植、加工食用菌。

（三）培育农业经营主体

一是龙头企业培育情况。2024年，景东县累计认定科技型中小企业63户。推荐蓝莓公司申报国家级龙头企业、完成率100%，推荐玉景农产品开发有限公司申报省级龙头企业，推荐樱桃源茶业、景兴食品、玉景三家公司申报市级龙头企业、完成率100%，培育县级龙头5户。2024年，共申报认定28户龙头企业，省级龙头企业4户，市级龙头企业13户，县（区）级9户，其中年内新增市级2家，省级1家。

二是合作社及家庭农场发展。2023年底全县工商注册农民专业合作社1068家，年内新增24家，其中省级示范社8家、市级示范社16家。录入全国家庭农场名录405个，其中工商部门注册62家，年内新增12家，1家省级示范社，5家市级示范社，17家县级示范社。2024年开展家庭农场申报认定、登记备案工作，录入全国家庭农场名录374个，其中工商部门注册76个。拥有各级示范家庭农场23个，其中：省级2个，市级4个，县级17个。

（四）农产品产销对接

一是拓展销售渠道。持续开展脱贫群众农特产品进机关、进学校、进医院、进企业、进商超、进社区“六进”活动，完善帮扶产品滞销预警监测，组织动员机关企事业单位、爱心企业、社会力量等助力消费帮扶行动。鼓励县乡（镇）财政预算单位组织工会会员采购脱贫人口家庭生产的农产品，单位食堂通过“832平台”和签订协议方式采购挂联村的农副产品，切实拓宽农产品销售渠道。

二是加强品牌推广。通过举办各类节庆活动、展会等，加大对景东农产品品牌的宣传推广力度，如举办无量山狂欢节、茶叶开采节、农产品展销会等，提高农产品的知名度和美誉度。

（五）补齐产业发展短板

一是技术支持。依托省农科院、省林科院科技特派团智力优势，建立“一对一”“多对一”“一对多”等技术帮扶机制，结合脱贫户和监测对象等农户需求、意愿和发展实际，大力组织开展实用技术和技能培训，指导农户精准发展农业产业。

二是设施建设。实施高标准农田建设、农村供水保障、道路硬化等基础设施建设项目，改善农业生产条件。2023年完成高标准农田建设项目，2024年在建高标准农田4.1万亩，目前已完成4.1万亩。稳步实施农村供水保障3年专项行动，金鸡林水库下闸蓄水，完成6座小型水库除险加固工程。加快推进240公里三级公路、695公里村组道路硬化，全面推进四好农村公路建设。

三是营销提升。加强与电商平台的合作，拓展农产品线上销售渠道。同时，积极参与各类农产品展销会、推介会，提高农产品的市场竞争力。

四是人才培养。持续抓实乡村振兴干部培训，4月底前制定实施2024年乡村振兴干部培训计划，举办第一书记和工作队员全员培训班、乡村振兴干部业务培训班、“乡村振兴云课堂”等各类培训班，分批分期组织业务骨干以及工作表现突出的各级各类干部到乡村振兴先行地区学习培训，强化培训管理，提升培训实效，不断提升各级干部工作能力水平。

二、资金投入及使用情况

（一）衔接资金：2024年收到中央和省级衔接资金，安排实施衔接资金项目60个。

（二）沪滇协作资金：2024年收到沪滇协作资金，实施项目6个，项目已全部开工建设。

（三）资金使用方向：加大衔接资金支持脱贫地区产业发展力度，确保中央和省级财政衔接资金用于产业发展的比例分别不低于60%、52%。资金主要用于支持蔬菜、茶叶、肉牛等产业发展，包括建设产业基地、完善基础设施、支持农产品加工、冷链物流等项目。

三、联农带农机制及成效

（一）建立联农带农机制。推动全县30家企业绑定174个专业合作社或三农综合开发服务部，与有产业发展条件的1.89万户农户建立产销、劳务、资产收益、服务等利益联结机制，实现低于1万元且有意愿的农户应联尽联。2023年以来，脱贫群众经营性收入同比增长5.64%。

（二）带动农民增收。通过产业发展、就业帮扶等措施，促进农民增收。

（三）培养致富带头人。推动每个脱贫村培养3-5名致富带头人，截至目前，已在部分村取得一定成效，致富带头人通过发展产业、带动就业等方式，带领周边农户增收致富。

四、帮扶规划及方案实施情况

（一）制定规划方案。制定落实科技产业“组团式”帮扶规划、年度方案，明确帮扶目标、任务和措施。

（二）定期研究工作。定期研究“组团式”帮扶重点帮扶县工作情况，协调解决工作中的困难问题。

（三）推进项目实施。按照规划方案，有序推进各项帮扶项目实施，确保帮扶工作取得实效。

五、下一步工作计划

（一）加强产业规划。结合景东县资源禀赋和产业基础，进一步优化产业布局，明确重点发展产业，制定科学合理的产业发展规划。

（二）加大资金投入。积极争取上级资金支持，加大对农村产业发展的投入力度，提高中央和省级财政衔接资金用于产业发展的比例，确保资金投入满足产业发展需求。

（三）强化人才支撑。加强农业技术人才队伍建设，加大人才引进和培养力度，提高农业技术服务水平，为农村产业发展提供人才保障。

（四）完善联农带农机制。进一步加强农业龙头企业、合作社、家庭农场等主体与农民的利益联结，完善联农带农机制，确保农民在产业发展中获得更多实惠。

（五）提升集体经济组织效益。加强农村集体资产管理，优化资产配置，提高资产使用效率，提升农村集体经济组织效益，增强农村集体经济实力。

（六）推进帮扶产业分类管理。按照“四个一批”要求，对帮扶产业项目进行分类管理，加强对项目的跟踪监测和指导服务，确保帮扶产业项目取得明显成效。