景东彝族自治县本级2021年度预算执行和

其他财政财务收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，景东彝族自治县审计局派出审计组，自2022年7月25日至8月24日，对景东彝族自治县财政局（以下简称：县财政局）具体组织的县本级2021年度预算执行和其他财政财务收支情况进行了就地审计，对有关情况进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2021年，县本级地方公共财政预算收入总计276 587万元，支出总计272 734万元，年终结转3 853万元。本级政府性基金收入总计80 100万元，当年支出总计70 437万元，年终结余9 663万元。2021年国有资本经营预算收入年初预算数为0万元，实现收入12万元（上级补助收入），上年结余227万元；完成国有资本经营预算支出19万元，调出资金220万元（调入一般公共预算220万元），支出总计239万元，收支相抵年末无结余。2021年度社会保险基金完成收入118 374万元，支出合计121 243万元，收支相抵本年结余-2 869万元；上年结余4 568万元，年终滚存结余1 699万元。

2021年“三公”经费预算1 986.56万元，比2020年预算的2 094.05万元减少107.49万元；2021年“三公”经费支出1 163.03万元，比2020年支出的1 145.46万元增加17.57万元。其中：公务接待费支出329.09万元，比2020年452.19万元减少96.10万元，下降21.25%；公务用车购置及运行维护费支出833.94万元，比2020年693.27万元增加140.67万元；2021年无因公出国（境）费用支出。

非税收入资金（专户）上年结余5 452.8万元。2021年非税收入12 426万元（含专户5 832.13万元）。当年上缴县级国库11 747.36万元（含专户5 153.49万元）。2021年末，非税收入资金（专户）账面结余6 131.44万元。

2021年上级财政核定我县政府债务限额为243 650万元，2021年政府性债务余额221 900万元，控制在债务限额以内。2021年政府隐性债务（政府承诺偿还的债务）当年化债 17 358.76万元（上级下达隐性债务化解数17 000万元），年末余额356 526.92万元。其中：融资平台隐性债务239 089.13万元，政府支出责任隐性债务117 437.79万元。

根据云南省财政厅对景东县“三保”审核情况，审定数据“三保”支出预算数为189 170万元，其中：“保工资”支出116 537万元；“保运转”支出8 174万元；“保基本民生”支出64 459万元。实际支出166 900万元，其中：“保工资”116 157万元、“保运转”8 187万元、“保基本民生”42 556万元。市级财政收回城乡居民医保及城乡居民养老保险22 577.15万元，不在县级列支。

2021年中央、省预算内投资合计5 126万元，支出593万元，截至2022年8月10日，中央、省预算内投资资金结余4 533万元。

2021年，财政部门充分发挥财政职能，切实做好预算执行管理工作，基本完成了县人大确定的目标任务，财政运行整体平稳。但在财政管理中还存在非税收入专户清缴入库不及时的问题。

二、审计中发现的主要问题

（一）非税收入未及时清缴入库61 314 476.44元。

（二）预拨资金年终未转支出262 545 935.13元。

（三）景东县城市公共停车场（一号停车场）工程建设专项债券项目未按批复方案实施。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，县审计局已按照国家法律法规规定，出具了审计报告，下达了审计决定。

非税收入未及时划缴入库61 314 476.44元的问题（县财政局2021年12月31日应缴未缴非税收入61 314 476.44元，截至2022年8月已上缴国库61 251 366.44元，未上缴63 110元），责令县财政局将非税收入63 110元及时清缴入库；预拨资金年终未转支出262 545 935.13元的问题，责令县财政局今后严格控制预拨事项，年终前应将预拨资金按程序转支出或清理收回；县城市公共停车场（一号停车场）工程建设专项债券项目未按批复方案实施的问题，责令县财政局督促项目主管单位完善项目变更手续，完成项目建设并进行跟踪问效。

针对发现问题，县审计局建议：

（一）强化预算编制约束，严格预算执行，确保上级专项资金专款专用。

（二）严格压缩一般性支出，规范合理使用经费，增强预算约束。

四、审计发现问题的整改情况

非税收入未及时划缴入库61 314 476.44元的问题，县财政局已清缴入库；预拨资金年终未转支出262 545 935.13元的问题，按程序转支出；县城市公共停车场（一号停车场）工程建设专项债券项目未按批复方案实施问题，正督促项目主管单位完善项目变更手续并完成项目建设。审计提出的两条建议，县财政局予以采纳。