景东彝族自治县自然资源局关于《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）听证报告》已经景东彝族自治县司法局于2024年1月19日审查同意，根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十六条的规定，现予公布。

附：景东彝族自治县自然资源局关于《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》有关事项的听证报告

景东彝族自治县自然资源局

2024年1月24日

                                           景东彝族自治县自然资源局

关于《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》有关事项的听证报告

县司法局：

根据《自然资源听证规定》《云南省重大决策听证实施办法》《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定。现将景东县自然资源局举行《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》听证会有关事项及听证会情况报告如下：

一、听证事由

根据《云南省自然厅转发自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》（云自然资便笺〔2023〕969号）《云南省园地、林地、草地分等定级工作实施方案》《云南省园地定级和基准地价技术方案》《云南省林地定级和基准地价技术方案》《云南省草地定级和基准地价技术方案》相关文件要求，为进一步完善自然资源资产分等定级价格评估制度，综合分析园地、林地、草地质量，加快建立政府公示价格体系。报经县委、县政府同意，于2023年5月上旬全面启动景东县园地林地草地定级和基准地价制定工作，经基础资料收集、外业调查、内业测算、初步成果编制、意见征询、市级审查、省级审查，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第22号）《云南省重大决策听证实施办法》和《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，受县人民政府委托组织召开此次听证会，广泛听取社会各界对《景东县园地林地草地定级与基准地价成果（草案）》的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点、听证主持人、记录人、监察人情况

（一）听证会举行时间：2024年1月12日（星期五）上午9:00至11:00

（二）听证会举行地点：景东县自然资源局附楼三楼大会议室

（三）主持人：县自然资源局副局长董大青

（四）决策发言人：

刀利祥  自然资源局自然资源开发利用审批股股长

吴健萍  自然资源局法规和监察股股长

付美刚  技术单位工作人员

（五）记录人：自然资源局工作人员欧阳光艳、李美琳

（六）监察人：县纪律检查委员会程汝梁、县司法局法制股吴雨灿

（七）听证代表：应到会43人，实际到会43人

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

（一）对于《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》均表示同意。

（二）建议涉及全县公益性项目的园地林地草地，价格调3700~4000元/亩左右。

（三）建议提高草地价格。

（四）核实人工牧草地与行业面积不一致的问题。

（五）建议林地定级应优先体现无量、哀牢自然保护区，优化为Ⅰ级，体现国家级保护区优势。

（六）建议对文本中的文字错误、文本的引用、图片的附图进行核实修改。

四、决策发言人的陈述和答辩

根据听证代表的意见和建议，决策发言人作了相应的陈述和答辩。

（一）关于代表提出“涉及全县公益性项目的园林草地，价格上调3700~4000元/亩左右”的意见，未予采纳。园林草基准地价是承包经营权价值，适用于不改变原土地用途的使用权流转，与建设项目及其性质无直接关系。

（二）关于代表提出“人工牧草地与行业面积不一致”的问题，明确如下：园林草定级与基准地价测算的底图数据为景东县2022年国土变更调查数据，面积以变更数据库为准。

（三）关于代表提出“提高草地价格”的意见，未予采纳。草地基准地价为区域平均价，应与社会经济发展水平相适应，在实际流转过程中，具体宗地的流转地价可以基准地价为基础，结合基准地价修正体系进行评估。

（四）关于代表提出“林地定级应优先体现无量、哀牢自然保护区，优化为Ⅰ级，体现国家级保护区优势”的意见，未予采纳。林地级别的划分是对定级单元自然、社会经济和区位条件综合分析的结果，不是由单一因素决定的。

（五）关于代表提出“对文本中的文字错误、文本的引用、图片的附图进行核实修改”的意见，予以采纳。

五、听证机关对听证情况的评述

各方代表、决策发言人均对自己观点进行了非常清晰的阐述，综合各方观点和意见、建议，综述如下：

（一）各方对景东县园地林地草地定级和基准地价测算工作都非常关心，并给予了高度重视。始终围绕《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》来发言，都是站在必要性和大众利益的角度来阐述自己的观点，并提出了很多有价值的意见和建议。

（二）对于《景东县园地林地草地定级和基准地价成果（草案）》到会代表均表示同意，占代表人数的100%。

如本报告经县司法局审查同意后，我们将根据《景东彝族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十五条的规定作为决策的依据。

景东彝族自治县自然资源局

2024年1月24日