砥砺深耕图致远  乘势而上谱新篇

用心用情用力推动林街高质量发展行稳致远

各位代表、同志们：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是落实“十四五”规划的收官之年，也是机遇与挑战并存的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的改革发展任务，全乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定省、市、县工作重心和发展目标，紧盯高质量发展主题，坚持“干”字当头、“实”字为要，破题解困寻突破，主动转型促提升，较好地完成了全年工作任务。

（一）一年来，我们全力以赴抓经济、提质效，发展态势更加稳健。

1.经济运行稳中向好。2024年，全乡经济社会发展呈现良好发展态势，全年农村经济总收入达43019.06万元，同比增长10.65%；农民人均纯收入达18858元，同比增长8.09%；存款余额14791万元，同比增长9.61%，贷款余额14218万元，同比增长1.43%；完成招商引资0.23亿元；完成固定资产投资1.23亿元，完成目标任务1.2亿元的102.5%，上半年主要经济指标考核排名全县第一，全年考核排名全县第二。

2.项目实施稳步推进。坚持“项目为王”工作理念，立足资源优势和产业集群，紧盯短板补项目，从农业发展、文化旅游、基础设施建设等方面精准谋划，实施磨刀河产业公路建设、磨刀河茶产业加工存储建设、咖啡豆初加工厂建设、街子小组民族团结示范村建设等10余个项目，争取项目资金1544万余元，乡域内县乡公路“四改三”项目、移民项目顺利完工，职工保障性住房已开工建设，基础设施日趋完善。

（二）一年来，我们接续奋斗抓转型、优结构，产业发展更加健康

1.农业产业不断增强。始终把产业发展作为助力乡村振兴、带领群众增收致富的重要抓手，全乡经济作物烤烟移栽3000亩，产量400吨，甘蔗种植面积1846亩；茶叶产量660吨；咖啡种植面积2167亩，投产910亩；核桃种植面积159.7亩；蔬菜及林下种植面积5400亩，产量7090吨；畜牧业发展持续向好，全乡牛存栏1万头，出栏0.2万头，产值600万元；山羊存栏1.8万只，出栏0.79万只，产值1580万元，生猪存栏2.2万头，出栏3.5万头，产值7千万，家禽存栏21.4万羽，出栏31万羽，产值3100万元。

2.文旅融合繁荣发展。依托乡域特色和优势资源，深入挖掘林街乡的历史文化、民俗风情等人文景观资源，持续完善基础设施建设，建成金鼎客栈、旅游民宿2家，在建茶文化酒店1个，打造金鼎山磨刀河景区，成功举办首届“金鼎山古茶区春季开采节”及相关文旅活动，来访游客1.1万余人次，进一步实现以茶促旅、以旅带茶、茶旅共融；在文化遗产传承方面，成功挖掘4名县级非物质文化遗产项目“大唐贡茶”的代表性传承人（李明凤、赵雷、王元光、普明娅）。

3.粮食安全不断夯实。扛牢粮食安全政治责任，始终把粮食安全作为“国之大者”，2024年粮食种植面积达42305亩，产量13531吨；强力推进耕地流出图斑整改工作，严格落实耕地保护责任，整改2023年耕地流出图斑1.72亩、2024年疑似耕地流出图斑40.44亩，全乡耕地保有量为3.56万亩，高于保护目标0.06万亩；完成耕地占补平衡项目1个，新增耕地226亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

（三）一年来，我们千方百计解民忧、办实事，发展红利更加惠民

1.脱贫攻坚成果持续巩固。紧盯“三保障”和饮水安全，持续开展动态监测帮扶，对脱贫户（不含监测对象）1587户5599人，“三类”监测对象267户871人，实现监测帮扶全覆盖，全面落实“一户一策”和“遇困即扶”，全年新识别监测对象7户18人，风险再标注1户5人，稳定消除风险39户116人。打好就业增收、产业促收、政策助收、兜底保收组合拳，带动脱贫人口和监测对象稳定增收，开发乡村公益岗位298个，发放省外务工一次性交通补助607人，补助资金60.7万元，做到应补尽补。维系1591户农户与6家企业、7个专业合作社“双绑”利益联结，推动我乡肉牛、晚芒、茶叶、甘蔗及烟草等产业稳健发展，促进就地就近就业，继续落实好各项脱贫政策，全乡小额贷款共计807户3751.62万元，通过金融政策扶持，有效提升种养殖业和第三产业的能力，带动村集体经济增收均达20万元以上。

2.民生保障更加有力。一是社会保障水平不断提高。牢固树立以人民为中心的发展理念，采取更多惠民生、暖民心举措，新增纳入农村低保35户68人；纳入分散特困供养人员9户9人；申请事实无人抚养儿童1人；累计发放农村低保金23325人764万余元，特困供养金1094人113万余元，临时困难救助20户78人13.8万元，残疾人“两项补贴”58.517万元，缴纳城乡居民基本养老保险5840人，参保率达85.88%，医疗保险11576人，参保率达97.57%。二是教育事业稳步推进。积极推进教育改革，不断加强教师队伍管理，年内获评省级优秀教师1名，县级骨干教师6名，县级优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者等3名，县级先进班集体1个；教育教学质量有新进展，2024年参加中考人数72人，580分以上2人，普通高中录取人数16人，严格落实教育帮扶工作，实施“雨露计划”学生240名，发放补助资金50.1万元，不断加大控辍保学工作力度，努力确保适龄青少年入学率。三是医疗卫生水平全面提高。健康扶贫持续巩固，持续提升医疗服务水平，定期组织“两癌筛查”等医疗服务572次，完成家庭医生签约7961人，医保报销205万元；营造健康教育氛围，开展公众健康咨询活动9次，举办健康知识讲座48次，个体化健康教育活动6359人次，发放宣传资料4333份。四是住房安全有效保障。加强农村群众住房安全监测，完成低收入群体房屋隐患排查及录入工作，完成农村危房改造2户，秉持“不漏一户、不错一户”原则，定期开展“回头看”自查，切实保障住房安全。五是武装工作提质增效。强化双拥共建，送发光荣牌、喜报8份，发放优抚对象生活补助73.06万元、义务兵家庭优待金2.61万元，完成兵役登记97人，兵员征集4名，完成普通民兵编组604人，基干民兵编组30人，民兵队伍应急备战能力显著提升，全民国防观念不断增强。

3.生态保护扎实开展。坚持以“千万工程”经验指引新时期乡村建设工作，常态化开展农村人居环境整治，严格落实书记领建项目，完成农村污水治理项目21个，铺设污水管网15公里，使21个小组农村生活污水得到有效处理，着力推动村庄清洁行动实现“村村整洁”“家家干净”。加强森林草原防灭火工作，利用赶集日开展野生渔业保护及防火宣传20次，发放宣传单1310份，签订《森林草原防火户主通知书》7500份，粘贴临时性防火宣传标语90条；开展“清四乱”专项行动4次，河长清河行动16次，清理河道14.3公里，垃圾6.5吨，全力推进“河（湖）长制”、“林长制”，从“有名”、“有责”向“有能”、“有效”转变。

（四）一年来，我们抓实抓细防风险、保稳定，发展底线更加牢固。

1.安全生产态势平稳。从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作，持续保持全乡安全稳定局面，严格落实安全生产“一岗双责”，组织召开安全生产专题会议、专题学习20次，开展安全隐患排查18次，督促整改交通安全隐患2起，乡村道路整改9起，充分利用“安全生产月”、“消防宣传日”等重要节点，开展安全宣传活动8次，发放宣传资料840余份，对学校消防安全、食品安全检查28次，提升群众安全意识和应急能力，全年未发生重大安全生产事故；强化自然灾害防范，严格执行24小时值班和领导带班制度，做好9处地质灾害隐患点常规巡查，发放冬春生活救助资金5.2万余元，确保群众温暖过冬、安心过节。

2.平安建设着力推动。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则做好信访事项的交办处理工作，整合乡辖区360个微网格力量，采取发动群众自主报告和上门走访排查相结合的方式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，今年以来共接访18次，排查调解矛盾纠纷42起，成功调解率100%，入户开展普法798余次，利用喇叭（音响）播放普法宣传知识202次，发放宣传手册、普法读物1.1万余份。全年未发生重大案事件，无命案发生。

（五）一年来，我们驰而不息转作风、提效能，政府建设全面加强。

严格落实全面从严治党要求，永葆对党绝对忠诚的政治本色，坚持把讲政治体现到政府工作全过程各方面，坚决落实县委重大决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以党纪学习教育为契机，采取主题党日，“三会一课”等形式组织全体党员学习条例287次，召开以案促改专题会议、动员部署、警示教育会议等11次，受警示教育904人次。以钉钉子精神纠“四风”，围绕基层项目建设、农村“三资”管理、弱势群体补贴发放等三个“小切口”，注重抓早抓小，落实落细,一体推进“查改治”见行见效，真正做到用心谋事、勤奋做事、创新成事、依法办事和廉洁干事。

与此同时，统计、保密、科协等工作扎实推进，工会、老干、妇女、儿童、青少年、红十字等事业全面发展，民族宗教、气象、档案等工作取得新进展，各项事业呈现新气象。

各位代表！过去这一年，我们在困难中承压前行，在挑战中逆势而上，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气，成绩来之不易。上述这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委科学决策、统揽全局的结果，是乡人大加强监督、大力支持的结果，更是全乡干部群众团结一心，拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表林街乡人民政府，向各位代表以及关心、支持、奋战在全乡经济社会发展一线的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识，我乡在发展中存在的短板弱项：乡域经济总量不大、实力不强、结构不优，仍是主要矛盾；基础设施相对滞后，乡村环境综合整治任重道远；公共服务和社会治理能力还有待提高，政府效能仍需加强，在谋划推进高质量发展上还有一定思维局限，工作推进还不够有力。对此，我们将直面问题、深入破题、全力解题，竭尽全力做好政府各项工作，推动林街乡高质量发展每一步都走扎实，每一年都上台阶！

二、2025年目标任务和主要工作

2025年是“十四五”规划的“收官”之年，是推进省委“3815”战略，实现三年上台阶的攻坚之年，也是“十五五”规划的谋篇之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，统筹抓好基层治理、民生保障、公共文化等工作，守住发展和生态两条底线，增进民生福祉，保持社会稳定，全力办好群众可感可及的身边事，用心用情用力解决好群众急难愁盼，以实干、实绩、实效推动林街乡经济社会高质量发展。

主要预期目标建议为：主要经济指标不低于全县平均水平，全乡农村经济总收入增长8%以上，农民人均可支配收入增长6%以上，完成县级下达固定资产投资目标和其他任务。

各位代表，同志们，围绕以上目标，2025年我们将重点抓好以下工作：

（一）在推动经济发展上再突破

1.大抓项目强支撑。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，充分利用乡内资源和综合优势，积极争取社会资本，既招支撑牵引优质的大项目，又引配套成群先进的小项目，争取实施农特产品展销中心建设、磨刀河产业公路硬化、农村村组道路硬化等项目，进一步完善基础设施建设。

2.大抓产业强基础。大力推进一二三产业融合，做好“土特产”文章，建立“乡政府牵头引+村委会组织干+村民群众集体做”的产业发展模式，做优传统产业，稳步持续抓好肉牛、茶叶、咖啡、甘蔗、烤烟等重点产业，支持和培育龙头企业，延伸手工红糖、牛干巴、咖啡精深加工，做好茶文旅、咖旅融合“大文章”。

3.大抓招商强动能。聚焦重点产业、重点企业、重点方向，不断拓宽招商引资渠道，优化营商环境，加大招商力度，积极走出去对接企业和市场，引进龙头企业，加快推进项目签约、落地促成，持续抓好招商引资和服务好企业发展，确保招商引资工作能够真正招得来、引得进、留得住、发展好。

（二）在推进乡村振兴上再发力

1.筑牢有效衔接“防火墙”。定期开展防止返贫动态监测排查，认真落实社会保障政策，持续抓好“三保障”和饮水安全、严格落实产业发展、政策兜底和稳岗就业等方面帮扶措施，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

2.守稳粮食生产“安全线”。严格落实耕地保护和粮食安全责任，保护好耕地红线，持续对“非粮化”“非农化”耕地进行整治，加强乡村干部巡查监管职责，严肃查处违法占用和破坏耕地行为，进一步夯实粮食安全根基。

3.绘就和美乡村“新画卷”。深入推广“千万工程”，持续开展农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，重点抓好农村生活污水治理、农村垃圾分类处理、村庄绿化等工作，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹推进山水林田湖整体保护，严格落实“河长制”“林长制”，严厉惩治破坏生态环境的非法行为。

（三）在维护社会稳定上再强化

1.坚决扛稳安全生产责任。牢牢守住安全底线，不断强化消防安全、道路交通、老旧房屋等领域隐患排查整治，维护社会大局和谐稳定；加强乡村两级应急体系建设，强化防灾减灾应急救援情景构建和“早盯撤”预案，坚决避免自然灾害亡人事故；进一步探索规范乡村网格员工作，充分发挥网格员在基层治理中的作用。

2.抓好矛盾纠纷排查调解。坚持矛盾纠纷排查预警机制，定期排查本辖区矛盾纠纷信息，做到早发现、早处理、早稳控、早办结，努力提升业务水平和处理矛盾纠纷的能力素养，完善矛盾纠纷排查调处机制，进一步整合法治资源力量，积极推进专业性人民调解组织的建设。

（四）在惠及民生增福祉上再用心

1.着力办好民生实事。牢固树立以人民为中心的发展理念，持续加大民生资金投入，积极发展养老、托幼、助残等福利事业，完善集镇基础配套设施，做好就业帮扶，促进就地就近就业，规范管理公益岗位，全面拓宽增收渠道，力争实现村集体经济年收入、低收入农户人均可支配收入持续增长，继续深入实施十项“暖民心”行动，提升群众满意度、幸福感。

2.着力聚焦教育提质。把教育事业作为头等大事抓实抓好，力争完善学校基础设施建设，全面贯彻落实“两免一补” 、“雨露计划”等教育帮扶政策，全力抓好控辍保学，持续加强师德师风教育，进一步提高教育教学质量和水平。

3.着力推动医疗水平提升。加强公共卫生服务体系建设，坚持乡、村、院三方联动，以村卫生室基础设施改善、服务能力提升、规范管理提质、保障机制推进为重点，加快推进硬件设施升级改造，持续做好母婴安全、艾滋病防治、老年人免费健康体检、家庭医生签约服务等工作，改善乡卫生院诊疗条件，为乡辖区群众提供更加优质、便捷、高效的医疗卫生服务。

（五）在全面从严治党改作风上再加压

1.切实强化政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面坚持从严治党、依法行政，扎实推进政务公开，严格遵守法定程序，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险，主动接受乡人大监督和民主监督，不断提升乡域治理现代化水平。

2.全面加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒抓“四风”整治，扎实推进党风廉政建设，常态化开展清廉文化宣传、警示教育，重拳整治群众身边的腐败和作风问题，坚持政府过紧日子，加强对项目建设、为民服务、物资采购和“三公经费”管理等关键环节重点领域的廉政风险防控，严防不正之风的苗头出现，切实营造风清气正的政治生态。

各位代表！风劲扬帆正当时，搏击潮头再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，凝心聚力、踔厉奋发、砥砺前行、攻坚克难，为奋力谱写新时代林街乡经济社会高质量发展的新篇章而不懈奋斗！