健全制度措施，确保落地落实

景东县成立由县委、县政府主要领导任双组长，财政、农科等相关行业部门为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组，组建工作专班，统一推进集体经济工作。建立了工作领导小组联席会议制度，通过定期召开会议分析研判发展情况，形成合力解决问题。并以乡（镇）为单位，因乡（镇）因村组建工作指导组，采取“一村一策”措施，集中优势力量点对点强化推进。县委研究制定了《景东县发展壮大村级集体经济三年工作规划（2021-2023年）》和《景东县2021年发展壮大村级集体经济实施方案》，进一步明确目标任务，细化工作措施。同时，将村级集体经济发展情况纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核和村干部绩效考核重要内容，进一步压实工作责任，增强发展动力。

盘活资产资源，激发内生动力

按照积极稳妥，分类推进原则，着重通过资源开发型、资产经营型、产业带动型等10种类型发展壮大村级集体经济。成立工作组逐村清查村级集体资产，通过“资源变资产，资产变资金”的有效途径，盘活闲置的门面或土地、林地等资源。通过自主经营、发包租赁等形式增加村级集体经济收入，使“死资源”变成“活资产”。景东县2021年通过流转土地、出租门面等预计收入将超过1000万元，其中，文井镇文窝村积极盘活土地资源，集中流转农户闲置土地，统一发包给专业合作社和种植大户。目前，已实现村级集体经济收入457万元。

加大扶持力度，精准实施项目

有效利用现有资源、项目资金，由村党组织牵头入股农民专业合作社、种养大户和本县企业，开展股份合作经营，推动产业规模化发展和资源资产资金滚动式升值，提高村级集体经济收益。景东县这三年来共整合中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目资金2650万元，采取抱团发展的模式，对53个村进行项目集中投入，与县国资公司进行股份合作形成固定资产，每村每年实现村级集体经济收入3.5万元。

强化监督管理，规范运行机制

制定《景东县村级集体经济管理办法（试行）》，建立健全村级集体经济民主决策机制，确保村级集体经济健康发展。加强村级集体经济资金监管，结合2021年村级换届，对农村集体经济组织负责人开展经济责任审计。结合推进农村集体产权制度改革，整治农村集体资产资源资金管理不规范问题。建立发展村级集体经济发展激励机制，实行村级集体经济发展实绩与村干部收入挂钩，年终收益分配时，从当年集体经营收益中拿出一定比例的资金用来公益事业和扩大再生产，部分用于发放村组干部集体经济创收奖励，充分调动村（社区）“两委”的积极性和主动性。

下一步，景东县将紧紧围绕全县大力发展肉牛产业的发展契机，积极探索“党组织+公司+合作社+农户+信贷+保险”发展新模式，大力发展产业型集体经济，力争通过三年时间实现170个村（社区）集体经济收入全部达20万元以上。